Рынки: 25.09.2017

Москва
Берлин
Лондон
Нью-Йорк
Токио

Золотодобывающая промышленность №4(82) август 2017 г.

В НОМЕРЕ:

Минерально-сырьевой потенциал

06.09.2017 | Просмотров: 121

Для глобального устойчивого развития страны состояние и развитие транспортно-коммуникационных сетей (ТКС) имеет исключительное значение, поскольку наряду с другими инфраструктурными отраслями они обеспечивают базовые условия процветания общества, служит важным инструментом достижения социальных, экономических и внешнеполитических целей. Как отмечено в Транспортной Стратегии России [1, 2] – исторически развитие транспорта во многом предопределило экономическое и пространственное развитие большинства стран мира, способствовало укреплению их целостности и международного влияния. ТКС – это важнейшая часть производственной инфраструктуры, а её развитие – одна из приоритетных задач государства. Создание динамично развивающейся, устойчиво функционирующей и сбалансированной национальной ТКС – необходимое условие подъема экономики. В последние годы юридической основой для выбора структурных приоритетов развития ТКС в России служили следующие стратегические документы [1–4]. В настоящей статье приведены первые результаты исследований по гранту РФФИ-РГО № 17-05-41067 «Геолого-экономические факторы развития транспортно-коммуникационных сетей Сибири и Дальнего Востока (на примере крупных месторождений стратегических металлов)». В статье выполнен сравнительный анализ мировых и отечественных тенденций использования минерально-сырьевого потенциала (МСП) стратегических видов минерального сырья как основы для развития ТКС. В обзоре, кроме доступных данных, опубликованных в научной и периодической печати, интернет-сайтах, выполнен пространственный анализ глобальной ТКС, показано место России в последней и приведены авторские экспертные оценки. Следует отметить, что в России к стратегическим видам минерального сырья относятся полезные ископаемые (минералы, элементы), которые составляют основу отраслей материального производства, обеспечивающих экономическую и оборонную безопасность страны на конкретном этапе ее развития [5]. Распоряжением Правительства РФ (№ 50-р от 16.01.1996 г.) к стратегическим видам минерального сырья относятся: нефть и природный газ, черные металлы (Mn, Cr, Ti), цветные металлы (Cu, Ni, Co, Pb, Mo, W, Sn, Sb), редкие и рассеянные металлы (Zr, Ta, Nb, Be, Y, Sc, Li, Ge, Re), благородные металлы (Au, Ag и платиноиды), а также алмазы и чистое кварцевое сырье.  1. АНАЛИЗ ГЛОБАЛЬНОЙ ТКС  Анализ многочисленных публикаций и интернет-сайтов позволил нам экспертным путем ранжировать страны мира по состоянию и относительному уровню развития ТКС (рис. 1). Всего выделены три уровня (высокий, средний и низкий). К странам с высоким уровнем ТКС (первая группа) относятся прежде страны ЕС, Япония, Южная Корея и США, за исключением территории штата Аляски, территория центральной России, включая Южный и Центральный Урал), а также Мексика (рис. 1). ТКС среднего уровня (вторая группа) обладают Австралия, Китай, ЮАР, Индия, Канада, Россия, Чили, Аргентина, Перу, страны северной Африки, а также страны Восточной и Средней Азии. Следует отметить, что заполярные территории России, Канады, а также севера Китая и территория Монголии характеризуются низким уровнем ТКС (рис. 1). К странам с низким уровнем ТКС (третья группа) можно отнести большинство стран Африки и Южной Америки (рис. 1). Кроме того, ТКС практически отсутствует в Антарктиде. Для стран первой группы развитие минерально-сырьевой ТКС осуществляется за счет государственно-частного партнерства и частных инвестиций. В странах второй группы, включая Монголию, развитие минерально-сырьевой ТКС осуществляется за счет государственного финансирования и государственно-частного партнерства. В странах третьей группы – преобладают частные инвестиции. Ниже рассмотрим тенденции в планировании ТКС для развития МСК на примере стран второй (Канада, Австралия) и третьей группы (африканские страны).  2. МИРОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МСП ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТКС  Инвестиции в ТКС – локомотив развития минерально-сырьевого комплекса (МСК) во всем мире. Отсутствие необходимой ТКС служит главным препятствием для развития горнодобывающей промышленности. Неразвитость ТКС – непреодолимый барьер для быстрого освоения даже самых перспективных минерально-сырьевых открытий в мире. Финансирование государством ТКС необходимо, чтобы облегчить текущие затраты горнодобывающих компаний на разведку месторождений и строительство рудников и, чтобы разблокировать огромный минерально-сырьевой потенциал труднодоступных регионов.  Выполненный анализ зарубежных публикаций, позволил выделить следующие основные тенденции:  • государственно-частное партнерство для развития ТКС;  • синергетически-эффективные проекты ТКС Канады;  • морские проекты ТКС в Арктической зоне Канады;  • коридоры экономического развития Африки;  • совместное использование ТКС горной инфраструктуры.  2.1. ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНООЕ ПАРТНЕРСТВО ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТКС  Взаимодействие государства и частного бизнеса для решения общественно значимых задач имеет давнюю историю в мире. Однако наиболее актуальным оно стало в последние два десятилетия. Понятие «государственно-частное партнерство» (ГЧП) сегодня широко используется и в мире, и в России, но не имеет четкого общепринятого определения. ГЧП представляет собой альтернативу приватизации жизненно важных, имеющих стратегическое значение объектов государственной собственности. С одной стороны, усложнение социально-экономической жизни затрудняет выполнение государством общественно значимых функций. С другой стороны, бизнес крайне заинтересован в новых высоколиквидных объектах в сфере недропользования для инвестирования. Государственно-частное партнерство (ГЧП) – совокупность форм средне- и долгосрочного взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях . В зарубежных странах, как и в России, чтобы подчеркнуть приоритетную роль частного сектора, иногда используется термин «частно-государственное партнерство» (ЧГП). Учитывая современные реалии России, целесообразно применять термин «государственно-частное партнерство» (ГЧП), который четко определяет ведущую роль государства. Термин «государственно-частное партнерство» – перевод распространенного в мире, понятия «public-private partnership» (РРР).  В экономической трактовке ГЧП можно назвать следующие базовые признаки:  • партнерами ГЧП являются государство и частный бизнес;  • взаимодействие партнеров закрепляется на официальной, юридической основе;  • взаимодействие партнеров имеет равноправный характер;  • ГЧП имеет чётко выраженную публичную, общественную направленность;  • в процессе реализации проектов на основе ГЧП консолидируются, объединяются ресурсы и вклады партнеров;  • финансовые риски и затраты, а также достигнутые результаты распределяются между партнерами в заранее определённых пропорциях.  Как правило, ГЧП предполагает, что государство приглашает бизнес принять участие в реализации общественно значимых проектов. В России же понимание важности и возможностей использования ГЧП до сих пор не сформировано, что препятствует развитию российского рынка проектов ГЧП. Основная область применения ГЧП в мире – строительство ТКС. На втором месте находятся проекты в ЖКХ. В России уже с 1990-х годов действуют проекты в сфере водоснабжения и очистки сточных вод, строительства авто- и железнодорожных магистралей нефте- и газопроводов, создание совместных предприятий на основе СРП. Так пример успешного применения ГЧП в недропользовании – программы развития Нижнего Приангарья и Восточного Забайкалья, где государство осуществляет строительство инфраструктуры, а частные инвесторы берут на себя реализацию проектов по строительству ГОКов. Подробнее в журнале "Золотодобывающая промышленность" №4(82) август 2017 г.

В НОМЕРЕ:

Налог на добычу полезных ископаемых

06.09.2017 | Просмотров: 122

Что следует знать при применении статьи 345 НК «Налоговая декларация»


  • О целесообразности использования кластерных реагентных комплексов при выщелачивании сложноизвлекаемых форм золота

    06.09.2017 | Просмотров: 152

    Реагентные комплексы должны находиться в гидратированной кластерной форме

  • Пути совершенствования технологии по переработке упорных золотосодержащих руд

    06.09.2017 | Просмотров: 160

    Основные поставки на мировой рынок качественного триоксида мышьяка идут из Китая

  • Золото и нефть

    06.09.2017 | Просмотров: 140

    Вначале было золото, затем «черное золото»; без этого мировая экономика немыслима

  • Отечественный технологический потенциал и его реализация для решения основных проблем золотодобывающей отрасли

    06.09.2017 | Просмотров: 166

    Предпроектный и проектный периоды – самые затратные по всем позициям в жизни недропользователя

  • РЕКЛАМА В НОМЕРЕ
    Ваш выбор